第一章 總 則
第一條 為保障企業(yè)國有資產(chǎn)安全，維護所有者權益，控制企業(yè)經(jīng)營管理風險，建立健全企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究制度，規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究行為，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國務院辦公廳關于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 蘇州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“市國資委”）履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）及其全資、控股子企業(yè)（以下簡稱“子企業(yè)”）資產(chǎn)損失責任追究工作，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱企業(yè)資產(chǎn)損失，是指國家對企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權益，以及其他依法認定為國有財產(chǎn)權益的非正常減少或者滅失。
第四條 企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究，遵循以下原則：
（一）客觀公正、違規(guī)必究的原則；
（二）權利和責任相統(tǒng)一的原則；
?。ㄈ┙逃c懲戒相結合的原則；
?。ㄋ模┴熑巫肪颗c實際資產(chǎn)損失程度相適應的原則；
?。ㄎ澹┞男谐鲑Y人職責機構追責與干部管理權限處理相結合的原則。
第二章 資產(chǎn)損失認定
第五條 對企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，應當在調(diào)查核實的基礎上，依據(jù)有關規(guī)定認定損失性質、情形及金額。
第六條 企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究中能夠證明資產(chǎn)損失真實情況的各種事實，均可作為損失認定證據(jù)。主要包括：
?。ㄒ唬┧痉C關、公安機關、行政部門、專業(yè)技術鑒定部門等依法出具的與企業(yè)資產(chǎn)損失相關的書面文件；
?。ǘ嫀熓聞账?、資產(chǎn)評估機構、律師事務所、稅務師事務所等社會中介機構對企業(yè)某項經(jīng)濟事項出具的專項經(jīng)濟鑒證證明或者意見書；
?。ㄈ┢髽I(yè)內(nèi)部涉及特定事項的資產(chǎn)損失的會計記錄、內(nèi)部證明材料或者內(nèi)部鑒定意見書等；
（四）可以認定資產(chǎn)損失的其他證明材料。
第七條 認定資產(chǎn)損失金額應當包括直接損失金額和間接損失金額。直接損失金額是與相關人員行為有直接因果關系的資產(chǎn)損失金額；間接損失金額是由相關人員行為引發(fā)或者導致的、除直接損失金額之外的、能夠確認計量的其他資產(chǎn)損失金額。
第八條 資產(chǎn)損失金額應當依據(jù)有關會計賬簿記錄，按照會計制度及會計準則規(guī)定核算確認的損失分類分項進行認定。
未在會計賬簿記錄或者賬面價值與公允價值相差較大的資產(chǎn)，應當按照市價、重置價值等公允價值認定資產(chǎn)損失金額。
第九條 資產(chǎn)損失根據(jù)企業(yè)實際情況，按照金額大小和影響程度劃分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失、重大資產(chǎn)損失和特別重大資產(chǎn)損失。
?。ㄒ唬┮话阗Y產(chǎn)損失是指企業(yè)資產(chǎn)損失金額較小且造成影響較小的；
?。ǘ┹^大資產(chǎn)損失是指企業(yè)資產(chǎn)損失金額較大或者在企業(yè)造成一定不良影響的；
?。ㄈ┲卮筚Y產(chǎn)損失是指企業(yè)資產(chǎn)損失金額巨大或者在企業(yè)及社會造成嚴重不良影響的；
?。ㄋ模┨貏e重大資產(chǎn)損失是指企業(yè)資產(chǎn)損失金額巨大并影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展能力，或者在國際、國內(nèi)造成嚴重不良影響的。
第十條 企業(yè)不得將資產(chǎn)損失進行分解，人為降低損失類別。
第十一條 由于不可抗力、系統(tǒng)性風險或者不能預見的原因導致企業(yè)資產(chǎn)損失，企業(yè)及相關人員已履行勤勉盡責義務的，可不追究相關責任人的責任。
第三章 資產(chǎn)損失責任追究范圍
第十二條 企業(yè)領導人員和其他有關人員有違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件，違反企業(yè)內(nèi)部管理制度或者相關工作程序，未履行或者未正確履行職責導致企業(yè)內(nèi)部控制存在重大缺陷，未履行或者未正確履行職責導致內(nèi)部控制執(zhí)行監(jiān)督不力，以及未按照規(guī)定辦理造成資產(chǎn)損失等情形，應當追究相關責任人的責任。
第十三條 在采購商品或者購買服務過程中，企業(yè)領導人員和其他有關人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應當追究相關責任人的責任：
（一）未按照規(guī)定訂立合同或者惡意訂立損害企業(yè)利益合同的；
（二）未按照規(guī)定進行招標采購，或者惡意進行有損企業(yè)利益采購的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定程序審批造成資源浪費或者發(fā)生舞弊的；
?。ㄋ模┎少彉说奈锱c合同約定明顯不符，可能造成損失而未采取有效措施的；
（五）未進行必要的資信調(diào)查盲目支付預付款項的；
?。┨搱蟆⒉m報商品（服務）采購價格的；
?。ㄆ撸┎少彉说奈飪r格明顯高于市場同類商品價格或者串通違規(guī)采購的；
?。ò耍┪窗凑找?guī)定辦理而造成資產(chǎn)損失的其他情形。
第十四條 在銷售商品或者提供服務過程中，企業(yè)領導人員和其他有關人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應當追究相關責任人的責任：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定訂立合同或者惡意訂立損害企業(yè)利益合同的；
（二）擅自壓低價格銷售商品或者提供服務的；
?。ㄈ┻`規(guī)提供賒銷信用或者超出信用額度、期限提供賒銷信用的；
?。ㄋ模┖炗喬摷俸贤?，提供虛假商品或者服務的；
?。ㄎ澹湛铐椢醇皶r催收、定期核對，對異常應收款項未及時追索并采取有效保全措施的；
?。┪窗凑找?guī)定辦理而造成資產(chǎn)損失的其他情形。
第十五條 在資金管理和使用中，企業(yè)領導人員和其他有關人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應當追究相關責任人的責任：
?。ㄒ唬┻`規(guī)調(diào)動、使用資金的；
（二）超越權限或者違反程序授權、批準資金支出的；
（三）擅自改變資金用途，違規(guī)拆借資金或者為他人融資的；
?。ㄋ模┮蛸Y金管理不嚴，發(fā)生貪污、失竊、攜款潛逃等事件的；
?。ㄎ澹┻`反有關規(guī)定委托其他機構或者個人從事理財業(yè)務的；
?。┻`反有關規(guī)定對外捐贈、贊助的；
（七）現(xiàn)金未及時入賬、留存現(xiàn)金超過核定限額或者私設“小金庫”的；
?。ò耍┪醇皶r核對銀行存款余額、清理未達賬項的；
（九）支票等票據(jù)丟失未及時采取有效措施的；
?。ㄊ┪窗凑找?guī)定辦理而造成資產(chǎn)損失的其他情形。
第十六條 在投資管理中，企業(yè)領導人員和其他有關人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應當追究相關責任人的責任：
?。ㄒ唬┪绰男幸?guī)定的投資決策程序進行投資的；
（二）對投資項目未進行必要的可行性研究論證和盡職調(diào)查盲目投資的；
（三）超越權限擅自或者違反批準程序擴大投資規(guī)模的；
?。ㄋ模┪绰男幸?guī)定程序超概算投資的；
?。ㄎ澹ν顿Y項目未進行全面有效的跟蹤管理，出現(xiàn)風險或者發(fā)生損失未及時采取有效措施的；
?。┪窗凑找?guī)定進行非主業(yè)投資及境外投資的；
?。ㄆ撸┻`規(guī)向關聯(lián)方投資或者與關聯(lián)方共同出資設立企業(yè)，或者向企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬和其他特定關系人所有或者控制的企業(yè)投資的；
?。ò耍男型顿Y收益的追償、追訴權而未履行或者未及時履行的；
?。ň牛┪窗凑找?guī)定辦理而造成資產(chǎn)損失的其他情形。
第十七條 在從事股票、期貨、外匯以及金融衍生工具等投資業(yè)務中，企業(yè)領導人員和其他有關人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應當追究相關責任人的責任：
?。ㄒ唬┪绰男幸?guī)定程序或者未經(jīng)授權擅自決策的；
?。ǘ┻`規(guī)經(jīng)營或者超范圍經(jīng)營的；
（三）未建立風險評估機制或者風險控制制度存在重大缺陷的；
?。ㄋ模┵Y金來源違反有關規(guī)定的；
?。ㄎ澹┮詡€人名義使用企業(yè)資金從事投資業(yè)務的；
?。┻`規(guī)買賣本企業(yè)股票、債券的；
（七）未按照規(guī)定辦理而造成資產(chǎn)損失的其他情形。
第十八條 在從事保證、抵押、質押等擔保活動中，企業(yè)領導人員和其他有關人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應當追究相關責任人的責任：
?。ㄒ唬┪绰男幸?guī)定程序或者未經(jīng)授權擅自為其他企業(yè)及個人提供擔保的；
?。ǘ┪磳ｍ椖浚ㄆ髽I(yè)）的資信及擔保風險進行充分論證和盡職調(diào)查的；
（三）未對擔保項目（企業(yè)）進行跟蹤監(jiān)督，對于異常情況未及時預警并采取有效措施的；
（四）違規(guī)進行保證、抵押、質押的；
（五）未對抵押物、質押物依法進行變更登記，導致?lián)Ｐ袨闊o效，權利無法實現(xiàn)的；
（六）未按照規(guī)定辦理而造成資產(chǎn)損失的其他情形。
第十九條 在資產(chǎn)處置、企業(yè)并購和改組改制過程中，企業(yè)領導人員和其他有關人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應當追究相關責任人的責任：
（二）企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員轉（受）讓資產(chǎn)或者產(chǎn)權（股權），主導制訂改制方案，或者指定中介機構、確定轉讓（收購）價格的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定進行清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估的；
?。ㄋ模└深A或者操縱清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估，造成鑒證結果不實的；
?。ㄎ澹┫蛑薪闄C構提供虛假材料，造成審計、評估結果不實的；
?。┪窗凑找?guī)定進場交易，或者超越權限決定協(xié)議轉讓、無償劃轉資產(chǎn)或者產(chǎn)權（股權）的；
?。ㄆ撸┰谄髽I(yè)改組改制過程中，以不合理低價將資產(chǎn)折股或者無償分給其他單位、個人的；
?。ò耍┰谄髽I(yè)資產(chǎn)租賃或者承包經(jīng)營中，以不合理低價出租或者發(fā)包的；
?。ň牛┪窗凑找?guī)定辦理而造成資產(chǎn)損失的其他情形。
第二十條 在企業(yè)經(jīng)營管理活動中，企業(yè)領導人員和其他有關人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應當追究相關責任人的責任：
?。ㄒ唬├藐P聯(lián)交易非法轉移經(jīng)濟利益的；
?。ǘ┰诤虽N依據(jù)不充分的情況下進行資產(chǎn)核銷處理的；
（三）違反關于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關規(guī)定，或者發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，造成資產(chǎn)損失的；
（四）未按照規(guī)定辦理而造成資產(chǎn)損失的其他情形。
第二十一條 對房屋建筑物、機器設備、原材料、庫存商品、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等實物資產(chǎn)保管不當、維護不善，造成資產(chǎn)非正常毀損、報廢或者丟失、被盜的，應當追究企業(yè)相關責任人的責任。
第二十二條 未按照會計制度及會計準則規(guī)定核算或者披露已發(fā)生的資產(chǎn)損失，導致資產(chǎn)賬實不符、會計信息失真的，應當追究企業(yè)相關責任人的責任。
第四章 資產(chǎn)損失責任劃分
第二十三條 企業(yè)資產(chǎn)損失責任分為直接責任、主管責任、分管領導責任和重要領導責任。
?。ㄒ唬┲苯迂熑问侵赶嚓P人員在其職責范圍內(nèi)，未履行或者未正確履行職責，以及違反法律、法規(guī)和有關規(guī)定，對資產(chǎn)損失起決定性作用所應當承擔的責任。
?。ǘ┲鞴茇熑问侵钙髽I(yè)部門負責人在其職責范圍內(nèi)，未履行或者未正確履行主管工作職責，以及違反法律、法規(guī)和有關規(guī)定，對資產(chǎn)損失所應當承擔的責任。
?。ㄈ┓止茴I導責任是指企業(yè)分管負責人在其職責范圍內(nèi)，未履行或者未正確履行分管工作職責，以及違反法律、法規(guī)和有關規(guī)定，對資產(chǎn)損失所應當承擔的責任。
?。ㄋ模┲匾I導責任是指企業(yè)主要負責人在其職責范圍內(nèi)，未履行或者未正確履行管理職責，以及違反法律、法規(guī)和有關規(guī)定，對資產(chǎn)損失所應當承擔的責任。
第二十四條 企業(yè)因未建立內(nèi)部控制制度或者內(nèi)部控制制度存在缺陷，造成企業(yè)重大或者特別重大資產(chǎn)損失的，除對直接責任人和主管責任人進行責任認定外，企業(yè)分管負責人和主要負責人應當分別承擔分管領導責任和重要領導責任。
第二十五條 子企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失的，除按照本辦法對子企業(yè)相關責任人進行責任認定外，其上級企業(yè)相關負責人應當承擔相應的分管領導責任或者重要領導責任。
第二十六條 發(fā)生本辦法第二十一條、第二十二條的情形，除對直接責任人和主管責任人進行責任認定外，企業(yè)分管負責人和（或）主要負責人應當分別承擔分管領導責任和（或）重要領導責任。
第二十七條 企業(yè)因違反有關規(guī)定，未履行或者未正確履行職責，導致決策失誤造成重大或者特別重大資產(chǎn)損失的，企業(yè)主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的其他人員應當承擔相應的責任。參與決策的人員經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，可以免除相應的責任。
第二十八條 企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失隱瞞不報或者少報資產(chǎn)損失的，除對直接責任人和主管責任人進行責任認定外，總會計師或者分管財務的負責人和企業(yè)主要負責人應當分別承擔分管領導責任和重要領導責任。
第二十九條 企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失，未對相關人員進行責任追究的，一經(jīng)查實，除按照本辦法對相關責任人進行處罰外，對企業(yè)主要負責人應當比照直接責任人進行處罰。
第五章 資產(chǎn)損失責任處罰
第三十條 企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，經(jīng)過查證核實和責任認定后，在依據(jù)國家或者企業(yè)有關規(guī)定予以賠償?shù)幕A上，應當根據(jù)資產(chǎn)損失程度及影響對相關責任人分別給予以下處罰：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)發(fā)生一般資產(chǎn)損失的，在責任認定年度對直接責任人和主管責任人處以扣減50％～80％績效年薪和（或）相應任期激勵收入的處罰，并可視具體情況給予警告、記過處分。
?。ǘ┢髽I(yè)發(fā)生較大資產(chǎn)損失的，在責任認定年度對直接責任人和主管責任人處以扣減80％～100％績效年薪和（或）相應任期激勵收入的處罰，并視具體情況給予記大過、降級處分；對分管領導責任人和重要領導責任人處以扣減30％～50％績效年薪和（或）相應任期激勵收入的處罰，并視具體情況給予警告、記過、記大過處分。
（三）企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失的，在責任認定年度對直接責任人和主管責任人處以扣減100％績效年薪和相應任期激勵收入的處罰，并視具體情況給予降級、撤職、開除等處分或者責令辭職、解聘、解除勞動合同關系；對分管領導責任人和重要領導責任人處以扣減50％～100％績效年薪和相應任期激勵收入的處罰，并視具體情況給予降級、撤職等處分或者責令辭職、解聘、解除勞動合同關系。
第三十一條 企業(yè)發(fā)生特別重大資產(chǎn)損失以及連續(xù)發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，除對相關責任人處以經(jīng)濟處罰、紀律處分和其他處理措施外，應當同時給予禁入限制。
第三十二條 有下列情形之一的，應當對資產(chǎn)損失相關責任人從重處罰：
?。ㄒ唬┣楣?jié)惡劣或者多次造成資產(chǎn)損失的；
?。ǘ┌l(fā)生資產(chǎn)損失，未及時采取挽救措施或者措施不力，導致資產(chǎn)損失繼續(xù)擴大的；
?。ㄈ娖?、唆使他人違法違紀造成資產(chǎn)損失的；
（四）瞞報、謊報、漏報企業(yè)資產(chǎn)損失的；
?。ㄎ澹└蓴_、抵制資產(chǎn)損失責任追究工作的；
?。﹤卧?、毀滅、隱匿證據(jù)，或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；
?。ㄆ撸┢渌麘攺闹靥幜P的情形。
第三十三條 有下列情形之一的，可以對相關責任人從輕或者免于處罰：
?。ㄒ唬┘皶r采取措施減少或者挽回損失的；
?。ǘ┲鲃訄蟾尜Y產(chǎn)損失情況，或者足額賠償資產(chǎn)損失的；
?。ㄈ┲鲃訖z舉其他相關人員，經(jīng)查證屬實的；
（四）其他可以從輕或者免于處罰的情形。
第三十四條 在企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作中有意將損失進行分解或混淆類別的，應將損失認定環(huán)節(jié)中的相關責任人追加為直接責任人進行處罰。
第三十五條 對調(diào)離工作崗位或者已退休的責任人，應當按照本辦法及有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、紀律處分和禁入限制。
給予經(jīng)濟處罰的責任人，若離職后薪酬尚未發(fā)放完畢，應當扣發(fā)相應的薪酬；對繼續(xù)在企業(yè)任職的責任人，應當在其以后年度的薪酬中予以扣減；對調(diào)離企業(yè)的責任人，應當向其工作單位提出處罰建議。
第三十六條 除按照本辦法對資產(chǎn)損失責任人進行責任追究外，對違反國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的，還應當依法追究相應的法律責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
對于資產(chǎn)損失責任人中的共產(chǎn)黨員，除按照本辦法進行責任追究外，還應當依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。
第三十七條 負責企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究工作的相關人員收受賄賂、徇私舞弊、泄露工作秘密以及協(xié)助資產(chǎn)損失責任人逃避責任的，依據(jù)有關規(guī)定，視情節(jié)輕重給予相應的處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第六章 工作職責
第三十八條 建立市國資委、市紀委（市監(jiān)察局）、市委組織部、市審計局、市財政局等部門和企業(yè)分工負責、密切協(xié)作、共同參與的責任追究工作機制，按照各自職責權限，對因違反國家法律、法規(guī)、國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定、企業(yè)內(nèi)部管理制度，或者因重大決策失誤及嚴重經(jīng)營管理不善，造成企業(yè)資產(chǎn)損失的企業(yè)領導人員和其他有關人員進行責任追究。
第三十九條 市國資委在企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究工作中的主要職責包括：
?。ㄒ唬┭芯恐贫ㄆ髽I(yè)資產(chǎn)損失責任追究有關規(guī)章、制度；
?。ǘ┴撠熁蛘郀款^負責管理權限范圍內(nèi)相關責任人的資產(chǎn)損失責任追究工作；
?。ㄈ款^負責重大及特別重大資產(chǎn)損失責任追究工作，必要時可參與或者直接組織較大資產(chǎn)損失責任追究工作；
（四）負責對管理權限范圍內(nèi)的相關責任人予以經(jīng)濟處罰、紀律處分或者向有關部門提出對相關責任人的組織處理和調(diào)整建議；
?。ㄎ澹┲笇Ш捅O(jiān)督企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究工作。
第四十條 市紀委（市監(jiān)察局）、市委組織部參與重大及特別重大資產(chǎn)損失責任追究工作，分別負責對管理權限范圍內(nèi)的相關責任人給予紀律處分和作出組織處理。
第四十一條 市審計局強化對企業(yè)資產(chǎn)真實性、完整性、安全性的審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損失情況及時揭示，同時或者分別移送市紀委（市監(jiān)察局）、市國資委，并協(xié)助做好資產(chǎn)損失責任追究相關工作。
第四十二條 市財政局根據(jù)工作職責履行國有資產(chǎn)管理職能，通過財政監(jiān)督檢查等方式做好企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究相關工作。
第四十三條 企業(yè)在資產(chǎn)損失責任追究工作中的主要職責包括：
?。ㄒ唬┭芯恐贫ū酒髽I(yè)資產(chǎn)損失責任追究工作制度；
?。ǘ┴撠煿芾頇嘞薹秶鷥?nèi)相關責任人的資產(chǎn)損失責任追究工作；
?。ㄈ┴撠熞话阗Y產(chǎn)損失責任追究和較大資產(chǎn)損失責任追究工作，并報市國資委備案，涉及上級部門管理權限范圍內(nèi)的相關責任人的責任追究提交市國資委辦理；
（四）配合市國資委負責或者牽頭負責的資產(chǎn)損失責任追究工作；
?。ㄎ澹┲笇Ш捅O(jiān)督子企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究工作；
?。┥霞壗晦k的其他有關資產(chǎn)損失責任追究工作。
第四十四條 企業(yè)應當建立健全內(nèi)部控制制度，通過資產(chǎn)損失預警及資產(chǎn)定期檢查機制，結合財務決算管理、經(jīng)濟責任審計、內(nèi)部審計和專項檢查等工作，在經(jīng)營管理中及時清查資產(chǎn)損失。
第四十五條 企業(yè)應當明確內(nèi)設的監(jiān)察、審計、財務、法律和人事等部門在資產(chǎn)損失責任追究工作中的職責。
第四十六條 企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，應當及時采取有效措施，減少或者挽回損失；發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失的，應當及時向市國資委報告。
第七章 資產(chǎn)損失責任追究程序
第四十七條 資產(chǎn)損失責任追究工作應當遵循以下程序：
?。ㄒ唬┱{(diào)查取證，核實資產(chǎn)損失情況，分析損失原因；
?。ǘ┟鞔_資產(chǎn)損失性質，進行責任認定；
?。ㄈ┨岢鎏幚斫ㄗh，聽取相關人員陳述；
?。ㄋ模┭芯孔鞒鲐熑巫肪刻幚頉Q定，或者按照有關規(guī)定移交相關部門處理；
?。ㄎ澹┦芾硐嚓P責任人的申訴，組織復查；
?。┙M織落實處理決定，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；
?。ㄆ撸┌凑找?guī)定上報資產(chǎn)損失責任追究情況。
第四十八條 負責資產(chǎn)損失責任追究工作的相關人員，應當嚴格執(zhí)行工作程序，恪守工作職責，保守秘密；與有關事項或者相關責任人有利害關系的，應當回避。
第四十九條 受到責任追究的責任人對責任追究處理決定有異議的，在責任追究處理決定下達之日起30個工作日內(nèi)，可以向作出責任追究處理的組織提出復查申請，也可以向有關上級組織提出申訴。復查過程不影響責任追究處理決定的執(zhí)行。
第八章 附 則
第五十條 市管其他企業(yè)資產(chǎn)損失的責任追究工作，參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條 企業(yè)應當根據(jù)本辦法，結合實際情況，制定子企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究具體工作規(guī)范。
第五十二條 國有資本參股企業(yè)以及企業(yè)所屬參股子企業(yè)中的國有股東代表未按照出資人的指示提出議案、發(fā)表意見、行使表決權或者未及時將決策情況上報出資人，造成國有權益損失的，參照本辦法追究國有股東代表的責任。
第五十三條 企業(yè)在與自主選聘的領導人員和其他有關人員簽訂勞動合同時，應當明確約定受聘人員自愿接受本辦法的規(guī)范。
第五十四條 本辦法由中共蘇州市委負責解釋，具體解釋工作由中共蘇州市委辦公室商市國資委承擔。
第五十五條 本辦法自2016年10月1日起施行。中共蘇州市委辦公室、蘇州市人民政府辦公室《關于轉發(fā)蘇州市國有企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失領導責任追究辦法（試行）的通知》（蘇辦發(fā)〔2007〕4號）同時廢止。上級另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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中共蘇州市委辦公室 2016年9月5日印發(fā)
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